城市公共厕所,让“方便”之处更方便

公共厕所，简称公厕，指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑(如车站、商店、影院、展览馆、办公楼等)附设的厕所，城市里的厕所是城市基础设施的必要组成部分。公厕已成为现代城市文明形象的窗口之一，体现着城市物质文明和精神文明的发展水平。

目前，南京市还存在着公厕数量缺且分布不均、功能不够完善、外形欠美观、卫生条件需提升、市民游客难以寻找等诸多问题。公厕在实现“方便”功能的同时，也体现出一个城市的文明状况。城市公共厕所,让“方便”之处更方便，推进全国文明城市创建，就要从制定公共卫生间运营管理标准，着力解决厕所数量不足、分布不合理、卫生条件差等问题，鼓励党政机关、企事业单位、商服机构等免费开放厕所，切实为市民群众生活提供便利等方面抓起。

一、做好公共厕所的合理化布局。首先，要制定公共卫生间运营管理标准，不论是城区，还是乡村，公厕的数量分布要均衡，标准要统一。其次，火车站、汽车客运站、地铁站、大型商场、街头公园、旅游景区、公共绿地、市民广场及人口密集且公厕分布少的中心城区繁华街道、主要街道、街头拐角、重要点位等人流集中地要增设公厕。鼓励党政机关、企事业单位、商服机构等免费开放厕所，并做好标志标识设置。第三，对于一公里范围内无公厕且不能马上建成公厕的主要道路，要配置移动装配式公共厕所，以解决等候较长时间才能如厕的问题，并增设公厕导示牌，为市民游客提供方便。

二、设计理念应注重人文关怀,要将公厕打造成城市中“转换心情”的驿站。配置的相关设施要确保符合使用条件，卫生条件要达标、保洁人员要定时清理公厕、残障人士通道要确保畅通等，从而体现对不同人群的关怀。例如，配备无障碍设施通道、母婴室、无障碍卫生间、贴心扶手以及专为老人和特殊人士设计的厕位；公厕内设置冷热水自动调节水龙头，擦手烘干设备，女厕内设自动售卫生巾机；有条件的中心城区大型公厕要开设化妆间、小卖部、书吧、取款机、手机充电站、免费wifi等。

三、现今如厕难，不是没厕所，而是找不到厕所。许多街道的公厕很难找到，一是由于数量少，再有就是位置隐蔽，指示标识不醒目。建议有关部门开发手机APP找厕所、用厕所、评厕所，全面推广“厕所数字地图”“二维码一键投诉”等管理服务。将城区特别是人流量大的火车站、汽车客运站、地铁站、公交车站、中心商务区周边的公厕位置标出来。届时，内急的市民游客也不用着急，掏出手机查一查，就知道附近哪里有厕所了。

四、加强对公共厕所的管理，做到有专人清扫、维护，保持厕所内空气畅通。并进行定期检查。保持洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水、无尿碱、无污物、无异味。凡是达不到要求的，要进行处罚和纠正，确保入厕卫生。不文明的行为，直接影响到公厕的整洁及维护，如便后不冲水、手纸乱扔等。有关部门要加强管理，比如在公厕内统一张贴 《文明用厕公约》，倡导文明如厕。 

撰稿人：许骏杰  

 

专家点评：

小小的厕所，却是一个反映城市文明程度的重要方面，也是一个涉及规划、建设、环保、运维等方方面面的大问题。作者从规划布局、设计理念、指示信息、运行维护等四个方面提出了很好的建议，非常具有建设性和代表性，值得规划和建设、运维等管理部门思考。

首先，城市建设在一开始的规划阶段，就应该结合用地与设施规划，系统考虑垃圾、环卫、园艺和公厕等设施的综合布局，尽量方便群众使用、尽量综合利用、尽量减少建设和运行成本。

其次，规划建设上，要统一标识，既能方便居民辨识，也要能体现南京城市的特点，功能上要充分考虑人性化设计理念，做好无障碍设计，方便于民。要设计合理的污水收集系统、清扫设施，方便后期管理，防止运行不方便、周边居民反映强烈等问题。

再者，在管理维护上要充分利用现代信息化手段，不是另起炉灶，而是充分利用现有百度、高德、我的南京等受众较大的平台，消除需求和供给之间的信息不对称，从解决“找厕难”的角度解决“如厕难”的问题。加强管理人员的培训教育，加强管理要养护、提高服务质量，还可以采用评级评分的方式，引入社会评价机制。

最后，还是要盘活存量，充分利用好周边的闲置资源，最主要的还是有关部门要制定相关政策，类似于城市管理中商户的门前三包卫生政策，党政机关、企事业单位等带头，给需要的人群提供方便，充分体现南京这座城市的包容和博爱精神。

 

点评人：南京市市政管理处 高级工程师 许琼鹤