根据市委统一部署，2023年7月31日至9月27日，市委第三巡察组对市总工会进行了巡察，11月17日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后，市总工会党组及时召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神和市委书记专题会要求，严格对照市委巡察反馈意见，全力以赴做好巡察“后半篇文章”。党组书记履行第一责任人责任，领导班子其他成员履行“一岗双责”，推动巡察整改任务落到实处。市总工会党组定期召开会议研究部署集中整改工作，坚持问题“当下改”与制度“长久立”并重结合，坚持从解决“一件事”出发，向办好“一类事”延伸，以巡察整改实际成效推动全市工会工作高质量发展。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述方面

1. 坚持“第一议题”制度，通过集中学习、交流研讨、专题辅导等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示重要文章精神。党组理论学习中心组对《习近平致首届大国工匠创新交流大会的贺信》等结合工作实际，进行深入研讨，形成务实举措。扎实开展主题教育回头看，将重实践要求落到实处。

2. 严格执行重大事项请示报告制度，制定提醒单，召开专题协调会，梳理统计各类评选类活动，对评选表彰、会议活动、情况问题等重大事项第一时间向市委请示报告。

3. 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，搭建“宁工享”全媒体宣传矩阵，深化“劳模工匠进校园、思政教师进企业”活动，启动“一条红线贯南北，因地制宜创新质”宁工享・南京红色工运文脉学习体验线路，团结引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。选树第七批“南京工匠”，用好“劳模工匠宣讲团”，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。坚决维护劳动领域政治安全，成立维护劳动领域政治安全工作小组，发挥部门联动协同机制作用，召开专题会议研究部署相关工作，建立劳动人事争议联合调处中心，开展“一函两书”工作。

4. 聚焦“四个走在前”“四个新”重大任务，广泛深入开展劳动和技能竞赛，积极开展群众性技术创新活动，组织职工创新“三个十大”认定活动，成立“市产业工人创新发展中心”，建立“南京工匠学院”，培育南京工匠和高技能人才。

5. 贯彻群众路线，建立完善机关干部下沉一线工作机制，开展赴基层蹲点工作，宣传工会工作职能，提升指导基层实效。加强与企事业单位、社会组织合作，丰富普惠服务内容，扩大普惠服务覆盖面，推进普惠服务线上线下同步开展，增强职工获得感。

6. 履行产改牵头抓总职责，制定深化产改行动方案、产改工作要点、产改评价考核实施办法（试行），召开全市产改联席会议暨工作推进会，发挥联席会议成员单位作用，建立产改信息交流制度，举办产改工作培训班，指导基层工会开展产改工作。

7. 修订《南京市职工技能大赛管理办法》，加大竞赛宣传力度，提高竞赛参赛度，扩大竞赛覆盖面。围绕南京“4266”产业体系，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，构建培训、练兵、比武、晋级、激励五位一体竞赛模式，提高竞赛项目先进性、引领性，提升职工技能水平，服务产业强市建设。

8. 加快南京工会数字化建设，整合市总7个微信公众号，建立1中心（融媒体中心）、3移动终端服务（“宁工享”微信服务端、我的南京APP“宁工享”工会版块、“江苏工会”APP南京频道）的“宁工享”南京工会数字化平台。丰富线上平台服务，成功上架“我的南京”APP其他政务栏目，开发“宁工享”工会服务地图，汇聚职工服务中心、工会驿站、爱心母婴室、康乃馨服务站等各类服务站点2029个。

9. 强化文化宫公益性属性，开展心联心工人艺术团下基层、“宁工尚学”、职工“音乐汇”等各类文体活动，满足职工群众精神文化需求。增强职工大学功能，扩大招生规模，开展线上线下教学。统筹职工培训工作，根据直属单位职能定位，明确培训重点。

（二）关于维护职工合法权益、竭诚服务职工群众方面

10. 制定推进建会入会工作实施意见，建立新就业形态劳动者工会工作专班，成立市新电商、互联网（网络直播）行业工会，组建市新就业形态劳动者行业工会联合会，出台“支新”八条举措，积极推动货车司机入会工作，加大基层工会组建力度。

11. 规范基层工会组织建设，指导督促基层工会按期换届，健全“三委会”组织，激发基层工会活力。科学制定实施培训计划，确保培训针对性、有效性，提升基层工会干部业务能力，发挥基层工会作用。

12. 扩大法律援助覆盖面，提高援助办案质效，加强劳动调解员业务培训。在市职工服务中心设立新就业形态劳动者维权服务和建会入会窗口，开通网上“法律援助”“法律咨询”功能，为新就业形态劳动者提供精准有效法律服务。

13. 深化集体协商工作，宣传贯彻《江苏省集体协商条例》，加强与相关部门沟通协作，持续推进集体协商提质扩面。制定《南京市工会专职集体协商指导员管理办法（试行）》，规范专职集体协商指导员管理，建强集体协商指导员队伍。

14. 开展“情系新就业形态、帮扶服务送温暖”“工会常伴·贴心送暖”等活动，举办“春风送岗助发展 精准服务‘宁工享’”综合招聘会，建立“关爱·圆梦”就业实践基地，深化“困难职工家庭毕业生阳光就业援助行动”，向新入会新就业形态劳动者赠送“宁工享”医疗互助保障项目，全面提升职工维权服务工作水平。科学合理分配互助保障慰问金，科学设置慰问项目，优化资金分配流向，兼顾参保单位利益。

（三）关于落实“两个责任”方面

15. 党组履行全面从严治党主体责任，制定党建年度工作要点，将履职情况纳入年度党建和高质量考核范畴。党组书记履行“第一责任人”责任，专题研究全面从严治党工作，开展廉政谈话，带头为党员干部上党课。领导班子成员认真履行“一岗双责”，共同做好党员干部教育、监督和管理。开展廉政风险排查，制定防控措施，切实防范廉政风险。

16. 派驻纪检监察组加大嵌入式监督工作力度，提升监督工作质效。召开党风廉政建设暨党员干部警示教育大会，对重点领域、重点岗位、重点问题进行提醒督促，筑牢党员干部思想防线。加强对机关纪委业务指导，选派相关同志参与案件办理、档案整理等工作，提升其业务能力。转发违反中央八项规定精神典型案例通报，发送廉政短信，强化干部全方位管理和经常性监督。

17. 激励干部担当作为，优化完善指标体系，将部门单位和干部在全省首位度方面贡献情况，作为评优评先重要参考内容。建立健全机关干部日常管理制度，落实好干部关心关爱、生活慰问等制度。

18. 树立选人用人正确导向，规范完善选人用人程序，健全“选育管用”全链条机制，推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，开展干部队伍分析，综合考虑岗位职责和工作实绩，提高选人用人质量。

19. 制定《南京市总工会本级基本建设项目管理办法》《南京市职工疗养院基本建设项目工作流程》，规范基本建设项目管理工作，严格把控立项、审批、实施、审计等关键环节，确保工程质量，提高决策水平和投资效益。制定《南京市总工会本级经济合同管理办法（试行）》，完善合同审查管理制度，规范合同签订、审查、执行流程，防范合同风险。

20. 制定《南京市工会房产出租管理办法（试行）》，完善房产出租招标流程，重大房产出租项目依托南京市公共资源交易中心公开招租。严格执行政府采购相关制度，电脑、耗材等物品均在江苏政府采购网上商城进行采购。

21. 修订《南京天丰企业发展集团中心内控合规管理暂行办法》，更换相关单位招标代理机构，加强工程项目全过程监督管理。修订《南京天丰企业发展集团中心“三重一大”决策制度实施办法》，严格执行“三重一大”相关制度，坚持科学严谨规范决策，确保重大决策、重大项目科学性、可行性。

22. 制定《南京市总工会项目支出预算绩效管理实施办法（试行）》，对工会经费全面实施预算绩效管理，提高预算执行准确性，提升预算管理水平。严格资产管理，核实固定资产实物情况，对固定资产进行编码管理。装修改造市职工疗养院闲置房产，提升直属单位闲置房产租赁成功率，确保工会资产保值增值。

（四）关于落实新时代党的组织路线方面

23. 党组专题学习研讨全国和省《工运事业和工会工作“十四五”发展规划》，分片召开直属工会工作研讨会，制定《南京市总工会关于贯彻落实中国工会十八大精神和省总工会“十四五”<< span="">发展规划>两年行动计划（2024—2025年）》，统筹督促抓好落实。

24. 制定《市总工会关于进一步规范和加强事业单位管理办法》，加强事业单位干部培养锻炼，统筹考虑事业单位职能整合、人员使用等问题，有序开展事业单位岗位晋升工作，横向调动和选拔3名事业单位干部，安排3名事业单位干部到企业蹲点、上级单位跟班学习。

25. 发挥党建示范引领作用，严格落实民主生活会制度，印发工作提示，班子同志深入开展批评与自我批评，深刻检视剖析，提高民主生活会质量。书面提示支部重要工作，检查考核、评议排名支部工作，反馈考核结果，强化结果运用。加强支部规范化建设，检查支部落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，强化台账管理，夯实党建基础工作。

（五）关于巡察、审计反馈问题整改方面

26. 实施驻会产业工会财务集中管理，加强财务管理等制度建设。严格执行干部兼职政策规定，全面梳理领导干部在社会组织兼职情况，对照有关政策规定，对违规兼职的，予以清理规范。

27. 严格落实审计整改要求，科学编制年度预算，加大市总工会重点工作经费保障力度，严格按照全年预算开展各项工作。执行资产管理相关制度，办理职工疗养院资产过户手续，调整工人文化宫原有暂估价值，根据财务决算报告核实相关资产，确保固定资产账实相符。

下一步，市总工会党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对巡察反馈问题整改的组织领导，定期研究巡察整改工作，认真总结巡察整改成效，适时组织“回头看”，形成整改落实的常态化、长效化机制。以巩固深化运用巡察成果为抓手，进一步推动南京工会工作高质量发展，为推进中国式现代化南京新实践作出工会贡献。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-84551238（工作日9:00—18:00）；邮政地址：南京市玄武区中山东路105号市总工会；电子邮箱：njghxc@163.com。

 

中共南京市总工会党组 

2024年7月5日