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2001年——2005年南京市工会干部教育培训规划

2016-06-03 南京工会 2875次

21世纪的第一个五年,是我国建立比较完善的社会主义市场经济体制,实施现代化建设第三步战略部署的关键时期;也是我市“富民强市,加快发展,基本实现现代化”的重要时期。按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,大力加强工会干部教育培训工作,努力培养和造就一支坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,突出和履行维护职能,适应新世纪发展要求的高素质工会干部队伍,对于实现全市经济和社会发展“十五”计划,更好地发挥工会组织的作用,促进工会工作再上新台阶,具有十分重大的意义。根据全总、省总关于2001年——2005年工会干部教育培训规划和市委的有关要求,结合我市工会工作实际,特制定《2001年——2005年南京市工会干部教育培训规划》。 

  一、以“三个代表”的重要思想为指导,明确工会干部教育培训的指导思想和基本要求 

指导思想:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,全面贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想以及修改后的《工会法》,紧紧围绕党和政府中心工作以及新时期工会工作思路,坚持理论联系实际,学用一致,按需施教的原则,积极改革创新,努力提高培训质量,直接有效地为提高工会干部队伍的素质服务,为工会工作服务,为适应我市改革开放和现代化建设服务。培养造就一支具有全心全意为会员群众服务,认真履行岗位职责能力的高素质的工会干部队伍。 

  培训内容:按照建设高素质工会干部队伍的要求和工会工作实际需要,全市工会干部教育内容:主要学习“理论基础”、“工会理论与业务”、“政策法规”和“经济知识”等四个方面的内容。即:学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、江泽民同志关于“三个代表”的重要思想;学习和把握毛泽东、邓小平、江泽民关于工人阶级与工会的理论及重要论述;了解和掌握党和国家的路线、方针、政策,及南京市十一次党代会精神;学习了解WTO、市场经济的相关知识,《工会法》、《劳动法》、劳动经济与劳动政策以及实用法律知识和其它相关知识;学习工会学、工运史、工会重点工作,重点学习开展平等协商、签订集体合同的有关内容,职工董事、职工监事主要学习企业经营管理知识等与履行职责相关的基本知识;适当安排学习有关当代世界经济与科技、国家经济形势与经济政策、财政金融税务、工会领导艺术与方法、当代国际工运和战略思维、外语、计算机应用及网络知识等方面的内容;新建企业工会干部主要学习开展工会工作必备的基础知识和基本技能。 

  培训目标:全市工会干部教育培训的目标是,全面提高工会干部的思想政治素质、业务素质和学历层次,改善工会干部的专业结构及知识结构,增强工会干部的工作能力,培养和造就一支坚持党的工运方针,熟悉和掌握工会理论,具有较高的政策水平和工作水平,善于代表和维护职工群众的合法权益,富有敬业和开拓创新精神、适应改革开放和现代化建设需要的高素质、专业化工会干部队伍。在干部教育培训的主体上,形成一个组织部门主管、职能部门各司其职,以市总干部学校为主渠道,各系统培训阵地互相促进、整体联动的培训网络体系。在干部教育培训的客体上,形成一种广大工会干部根据工作需要和提高自我的实际需求主动求学参学的浓厚氛围。在干部教育培训的方法上,形成一套完善的分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效、充满活力的干部教育培训格局。 

  二、适应新形势发展要求,坚持分级分类培训,确定工会干部教育培训的基本任务 

  1、上岗资格证书培训。全市新到工会岗位的专职干部,除按规定应参加全总、省总组织的脱产培训的人员外,在到岗一年内,必须参加市总工会举办的上岗资格证书培训班脱产学习。主要学习工会基础理论,工会工作、工会和劳动立法及相关政策法规,经济理论与经济管理知识。经考核获得全总统一印制的“工会干部岗位培训合格证书”。上岗资格证书培训时间累计为1个月。 

  2、适应性岗位培训。培训对象为全体工会干部。紧紧围绕不同时期工会的中心工作和本系统、本地区的工作实际,结合党和政府的重大决策,以及工会工作的实际需要,开展各种短期适应性岗位培训,及时了解和掌握做好本职工作所必须的新知识、新技能。适应性岗位培训,每期一般为3—7天。适应性培训实行点名调训、分级实施。全市工会专职干部和基层工会主席由市总工会负责培训,工会兼职干部由各系统根据需要采取多形式、多渠道自办培训班。 

  3、新建企业工会干部培训。遵照《中华全国总工会关于加强新建企业工会干部培训工作的意见》精神,各区、县总工会、系统工会、各级外商投资企业工会联合会、私营企业工会联合会,要采取多种有效形式,以在职、业余、就近、就地、短期、专题培训为主,加强对新建企业工会干部培训。力争到2002年底,将全市新建企业工会干部普遍进行一次培训,同时将对新建企业工会干部的培训纳入经常化、制度化、规范化的轨道。 

  4、工会专业人才及学历教育提升培训。工会干部专业人才培训和干部学历教育的重点对象是各级地方工会机关和产业工会机关从事有关专业工作的干部。各级工会机关要根据工会工作的需要,根据专业对口,学以致用原则,积极鼓励和选拔年富力强的工会干部通过在职自学或脱产进修等方式,选择工会急需的专业,参加研究生学位课程进修班、第二学士学位、双学位和攻读硕士学位,或参加有关专业技术职务任职资格、执业资格或专业等级的考试,取得有关资格证书。对参加教育培训的人员,应在学习(复习)所需时间上给予支持,学费在取得证书后给予报销。鼓励干部岗位成才,在工会机关内部形成政策激励、制度约束、环境影响的良好学习氛围。争取到2005年,在全市各级工会机关中,45岁以下的干部95%以上达到大专以上文化程度,80%以上取得外语初级以上水平,90%以上取得计算机中级以上水平合格证书。 

  三、深化工会干部教育培训改革,认真落实教育培训的各项保障措施 

  1.加强干部教育培训阵地的建设。通过深化改革,优化资源配置,加强南京市工会干部学校阵地建设,建立依托南京市职工大学、工人文化宫等教育基地,形成布局合理、分工明确、优势互补的培训网络体系,充分发挥干部培训基地的作用,努力提高办学质量和效果。 

  2.建设一支高素质的专、兼职教师队伍。加强市总干校与省总干校及在宁高校、市相关职能部门、市总工会机关的联系和工作交流,聘请有省总干校资深教授、省、市委党校、在宁高校部分专业的教授、市相关职能部门的领导及市总机关有一定专长的同志为干校兼职教师。同时逐步从市总机关中选拔一些年富力强、热衷于工会工作理论研究的具有开拓精神的干部到全总、省总参加师资培训,逐步培养专职师资,形成工会理论研究与工会工作实践相结合,工会教学工作与工会部门工作相结合,工会专职教师与兼职教师相结合的协作配合,优势互补的专兼职师资队伍。实行“优劳优酬”,充分发挥兼职教师的作用。 

  四、切实加强对工会干部教育培训工作的领导,确保工会干部教育培训各项任务的顺利完成 

  1、进一步完善工会干部教育培训工作领导机构,明确职责。各级工会要从加快实现新世纪现代化建设宏伟目标的战略高度,充分认识工会干部教育培训工作的重要地位和作用,将干部教育培训工作列入全会的重要议事日程,切实加强领导。市、区(县)总工会、各系统工会要进一步完善干部教育培训工作领导机构,充实调整培训领导小组办公室人员并明确专人负责。领导小组负责对本地区、本系统工会干部教育培训工作进行宏观管理,统筹规划,政策指导,综合协调,检查监督,做到组织落实,制度落实,措施落实,经费落实。各级工会组织部门为工会干部教育主管部门,对工会干部教育培训工作实行归口管理,负责研究制定干部教育培训的政策、规划、指导、检查,协调工会干部教育培训工作的上下和内外关系。 

  2、切实保证工会干部教育培训经费。各级工会要将工会干部教育培训经费列入工会预算,建立和完善工会干部教育培训预决算制度,每年对工会干部培训、学历提升教育经费作出安排,加大对干部教育基础建设和经费的投入。要加强对培训经费的管理,市总干部教育培训经费由市总组织部统一掌管使用,市总财务部负责监督、审查、统一核算,市总培训班一律使用市总财务部统一发票,确保专款专用。大力提高干部教育培训经费使用效率,充分调动各办学点培训工会干部的积极性。 

  3、建立和完善各项制度 

  ——考核激励制度。各级工会要把工会干部培训作为考核各级工会干部工作实绩的重要内容,凡是没有完成工会干部培训任务的基层工会,不得验收为合格职工之家,更不得申报上一级先进职工之家、模范职工之家,工会干部不得评选为先进个人。各培训主办单位,要做好参培人员的造册登记,并将参培人员的学习内容、学习表现、学习成绩,反馈送培单位。 

  ——办班归口审批制度。各级工会业务部门、产业工会举办工会干部培训班,必须按有关程序向同级工会组织部门申报,经干部教育培训领导小组批准,由同级工会组织部签发调训通知,方可举办。坚决制止乱办班、乱收费、乱发证的不正之风。 

  ——总结通报制度。各系统工会每半年对干部培训情况进行一次统计上报,每年要进行一次检查总结,并将检查总结及统计报表报市总组织部。市总每年底将对全市工会干部教育培训情况进行一次通报,并作为年底对各地区、各系统工会考核的重要依据。 

  4、工会干部教育培训工作要积极取得党委政府的重视,组织部门的支持和帮助。各级工会要积极争取把工会干部教育培训纳入党政培训序列,主动与有关方面协调政策,密切配合,研究解决工会干部教育工作中的有关问题,为推动工会干部教育培训工作的发展创造良好的环境和条件。