南京市的全国人大代表话期盼 共话民生新期盼 同谋发展新篇章
2026-03-05 南京工会 72次
□ 南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪
承载着亿万人民的期待，十四届全国人大四次会议3月5日在京开幕。今年是“十五五”开局之年。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在这一承前启后的重要节点，如何凝聚共识、共绘团结奋斗的两会画卷？如何锚定全国两会坐标，展望未来五年发展新蓝图？大会召开前，记者走近部分南京市的全国人大代表，记录下他们对大会的殷切期盼。
关注出租汽车行业高质量发展
全国人大代表、南京市人大常委会环资城建委副主任佘才高：
佘才高
客运出租汽车是城市综合交通运输体系的重要组成部分，也是城市公共交通的补充。2016年行业深化改革以来成效显著，巡游出租汽车转型升级，网络预约出租汽车规范经营，新老业态加快融合，多样化、差异化的出行服务体系初步构建，并已形成较大市场规模。同时，数十个城市出台地方性法规，为国家立法积累了实践经验。
当前行业面临突出共性问题：网约车“全网通行”特性与城市自主管理存在冲突，聚合平台、租赁企业等新主体法律身份不明；多数司机权益保障不足，面临“无社保、无底薪、无工伤保障”的“三无”困境；异地监管及税源税负分离难题亟待统筹。
我认为，国家层面立法十分必要且紧迫，既是落实全国统一大市场战略、健全统一交通运输市场的必然要求，也是应对人工智能技术变革、平衡行业改革发展稳定的现实需要。
期待优化医学科技人才评价体系
全国人大代表、南京市第一医院副院长张俊杰：
张俊杰
今年是“十五五”开局之年，我将立足医疗一线，持续关注医疗卫生与民生福祉，带着医学转化成果与履职思考积极建言献策。过去五年，我带领团队开展了全球首个采用中国原创介入技术、针对外科高危重度主动脉瓣关闭不全患者的国产自膨胀瓣膜治疗主动脉瓣反流随机对照研究，这项研究已于2025年5月底完成全国多中心患者入组，预计今年下半年在全球顶尖的心血管学术盛会上发布临床随访成果，期待中国原创技术能写入国际指南，让更多患者重获“心”生。
长期的一线临床实践，让我真切体会到优化医学科技评价体系的重要。希望能改革临床医生职称评定标准，让临床大夫能更加心无旁骛地投身一线诊疗、临床研究及创新，最终惠及更多患者。目前，我所在的医院已率先开展相关探索——通过构建双评价体系，使临床研究与基础研究在评价中享有同等赋分权重。
在氢能装备研发、产业链协同发展上持续发力
全国人大代表，南京市工商联主席、南京天加环境科技有限公司董事长蒋立：
蒋立
我国风电、光伏全球领先，截至2025年底，两者合计年发电能力超1.5万亿千瓦时。但西部风光富集区因本地消纳有限、外送通道不足，大量清洁电力被弃，造成资源浪费。作为深耕绿色低碳产业的民营企业代表，我一直关注氢能产业发展。氢能是国家“十五五”前瞻布局的未来产业，也是我国构建新型能源体系、扎实推进“双碳”目标的重要方向。我们企业聚焦氢能装备研发制造，成功推出全球最大标准化电解水制氢BOP装置（4000Nm3/h气液分离、8000Nm3/h氢气纯化），也推动了这款装置的首台套应用，落地了多个氢能相关标杆项目，积累了不少产业实践经验。
希望国家有关部委能加大对氢能产业的扶持力度，引导民营企业更好发挥创新主体作用。我们也会在氢能装备研发、产业链协同发展上持续发力，培育能源领域新质生产力，助力我国氢能产业实现高质量发展。
说说来自生产一线的最深感受
全国人大代表，中车南京浦镇车辆有限公司车体分厂电焊工、中国中车首席技师孙景南：
孙景南
作为一名来自生产一线的工人，我最深的感受是：现在制造业智能化发展越来越快，设备新、技术新、工艺新，最缺的就是能跟上时代的技能人才。
我国正处于制造业转型升级关键阶段，智能制造成为一个核心发展方向，在这样的环境下行业面临的人才培养难题越来越凸显。例如，人才标准缺失导致院校培养与企业需求对不上，产教融合深度不够，学生实践能力跟不上，在岗工人的数字素养也是短板；“双师型”师资力量不足，高技能、复合型人才缺口持续扩大。针对这些问题，我认为需要政府、企业、院校三方联手，构建协同发力的人才培养体系，每个阶段都得有抓手，能让人一直学、持续学下去。
机器人养螃蟹是我的新愿望
全国人大代表，南京市高淳区砖墙镇茅城村党总支书记、村委会主任，江苏固城湖青松水产专业合作联社党委书记、理事长邢青松：
邢青松
我深耕螃蟹养殖30余年，从最初的六七亩塘口起步，牵头带领农户组建合作社、成立联社，如今带动超10万农户增收，让高淳螃蟹成为当地名副其实的富民支柱产业。
乡村产业要实现高质量发展，必须走一二三产融合之路，借助科技化、智能化升级，吸引更多青年返乡创业，为产业发展注入新鲜活力。
站在“十五五”开局新起点上，我期盼国家出台更多惠农政策，为农业现代化发展注入动力。30年前，我“穿皮鞋、开小汽车养螃蟹”的愿望已成为现实；新30年，我的愿望是实现机器人养螃蟹，持续以农业科技赋能乡村振兴。
让家政服务成为有奔头的行业
全国人大代表，南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理、高级家政服务员高华瑞：
高华瑞
2025年全国两会结束后，我便积极投身各类宣讲，尤其是走进院校开展分享，着力破除青年对家政行业的刻板印象，吸引更多年轻人的加入。令人欣喜的是，已有4名“00后”加入快易洁。
去年，我提出的“关于推动家政与社区养老融合完善‘一老一小’服务体系的建议”，得到民政部的积极答复。相关部门表示，将结合老年人居家就近养老实际，推进制度化设计与体系化建设，助力行业提质增效。今年，我希望能进一步健全新就业形态劳动者社会保障制度，切实筑牢从业人员的权益防线，让家政服务成为有奔头的行业。
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